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魏州的案子，终於到了收尾的时候。白骑司的人做事乾净利落。
周虎带着三十多名精干人手，趁着夜色摸进了慈恩寺。
萧慧明还没来得及反抗，就被堵在了禅房里。
他倒也镇定，看见周虎亮出的腰牌，只问了一句：「是陛下的意思？」
周虎没有回答，只挥了挥手。
两个白骑司的校尉上前，把人捆了个结实。
寺里还藏着二十几个骨干，都是各地豪强派来的代表。
有赵家的人，有隔壁县的，还有两个是从相州过来的。
周虎的人把寺庙围了两圈，一个都没跑掉。
後院的地窖里，起出刀剑三百余把，弓弩五十余张，粮食两千石。
那些木箱里装的兵器，足够装备五百人。
萧慧明被押回魏州城的时候，窦静亲自去大牢里见了他一面。
回来之後，他只对刘德威说道「此人死定了，不用再审。」
刘德威明百他的意愚。
谋反大罪，铁证如山，再审也是多余。
他把案卷整理好，派专人送往长安。
郑文和那边，白骑司也查清楚了。
他和萧慧明没有直接往来，但州衙里有两个书吏，是萧慧明的人。
那些证人失踪、司马自缢，都是萧慧明通过这两个人安排的。
郑文和不知情，但治下不严，失察之罪是跑不掉的。
刘德威把他叫来，把那两个书吏的供状给他看。
郑文和看完，脸色灰败，只说了一句：「本官无话可说。」
五天後，长安的旨意到了。
萧慧明谋反罪成，判斩立决。
其手下骨干二十三人，主犯斩，从犯流三千里。
赵家等七家豪强，勾结逆贼，藏匿隐户，囤积兵器，抄没家产，主犯斩，家人流放岭南。
魏州刺史郑文和，失察之罪，免去官职，永不叙用。
州衙涉案书吏，依律处置。
魏州各县长吏，凡与此案有涉者，一律革职，由吏部重新选派。
旨意里还有一条，是专门给周文方的。
周文方追赠朝散大夫，其家人由朝廷抚恤，其弟周文安可入国子监读书。
周文安跪在东宫殿外，李承乾亲自扶他起来，说：「你兄长是为国事而死，孤愧对他。」
「从今往後，你就是孤的记挂之人。」
「国子监那边，孤已经打好招呼，你安心读书。日後若有难处，直接来找孤。」
昌乐县百姓为他立祠，以彰其忠。
这道旨意，是太子李承乾亲自拟的草稿，李世民一字未改，直接用了印。
狄仁杰跟着白骑司的人一起回的京城。
一路上，他话不多，只是把自己在魏州记的那些笔记，又翻来覆去看了好几遍。
那些笔记里，记着他在山里蹲守时看见的每一张脸，记着那些佃户说的话，记着王书吏和李杂役的伤情，也记着那些隐户躲在屋里不敢见他的眼神。
他总觉得，有些东西，他还没想透。
回到长安那天，天色阴沉，像是要下雪。
他先去东宫复命，把笔记交给老师。
李逸尘接过，翻了翻，点了点头。
「做得很好。」他说，「回去歇两天。歇好了，来我这里，我们说说话。」
狄仁杰应了，退出去，回了家。
两日後，东宫值房。
李逸尘坐在案後，面前摆着炭盆，屋里暖烘烘的。
狄仁杰坐在他对面，腰背挺直。
李逸尘先开口：「魏州那边，你都看见了。跟我说说，那些隐户，到底是怎麽回事？」
狄仁杰沉默了一会儿，像是在整理思路。
然後他开口，说得很慢，很细。
「老师，学生这次去，特意找了几户隐户说话。不是赵家的佃户，是藏在山里的那种，自己开荒的。」
「他们不敢见人，也不敢报官。怕什麽？怕被赶走，怕被抓去服徭役，怕交不起税。」
「学生问他们，你们种的地，是谁的？他们说，没有主，就是山里荒地，谁开出来就是谁的。」
「可他们不敢认。因为一认，就要交税。交税就要有籍。有了籍，就要服徭役，就要当兵。他们负担不起。」
李逸尘静静听着，没有打断。
狄仁杰道：「学生也问了一些赵家底下的隐户为什麽不登记入籍。他们说，登记了就要交税，就要服徭役。」
「种赵家的地，虽然要交租子，但不用服徭役。两害相权取其轻。」
李逸尘道：「那些人，过的是什麽日子？」
狄仁杰沉默了一会儿。
「学生说不好。」他慢慢道，「学生的家在长安，虽然不是大富大贵，但从来没缺过吃的。可那些人————」
他顿了顿，似乎在组织语言。
「学生去的那家，男人姓田，四十来岁，看起来像五十。他瘦得皮包骨，脸上全是皱纹，手上有很厚的茧子。」
「他媳妇缩在角落，眼神木木的，不敢看人。」
「两个孩子挤在草堆上，小的那个光着身子，大的那个穿着件破得不能再破的褂子。」
「田大哥跟学生说，他们给赵家种地，一年到头，收的粮食七成交给赵家，剩下三成是自己的。这三成，要养活四口人。」
「他媳妇生了三个孩子，活下来两个。小的那个生下来就瘦，没奶吃，饿得整天哭。」
「後来实在没办法，他媳妇去赵家求管事，想借点粮。」
「管事没借粮，说可以让小的那个去赵家当奴仆，有口饭吃。」
狄仁杰说到这里，声音有些低。
「老师，学生当时看着那孩子，瘦成那样，眼睛却亮亮的。学生心里————很不是滋味。」
李逸尘没有说话。
狄仁杰继续道：「学生问田大哥，朝廷现在推行新政，隐户登记之後，可以减税，可以免几年徭役，以後孩子也能上学。他听完了，沉默了很久，然後说了一句话。」
李逸尘道：「他说什麽？」
狄仁杰道：「他说，以前朝廷也说过类似的话。可每次来人，最後都是要钱要粮。他不知道这一次，是不是还是那样。」
李逸尘沉默。
狄仁杰抬起头，看着李逸尘。
「老师，学生这一路回来，一直在想一个问题。」
李逸尘道：「什麽问题？」
狄仁杰道：「那些隐户，他们为什麽要藏起来？是因为他们想逃税吗？」
「学生以前在书上读到隐户」这个词，总觉得是那些人奸猾，不想交税。可这次亲
眼看见了，学生才知道不是那样。」
「田大哥不是不想交税。他是交不起。他一年到头累死累活，收的粮食交完赵家的租子，剩下那点刚够餬口。让他再交税，他就得饿死。」
「他躲起来，不是想占朝廷便宜，是想活下去。」
狄仁杰的声音有些沙哑。
「老师，学生觉得，朝廷登记隐户，不能只是为了收税。那些人，他们也是人。他们躲在山里，躲在大户後面，是因为没有活路。朝廷应该给他们一条活路。」
李逸尘看着他。
这个少年，眼眶有点红，但眼神很坚定。
「所以你觉得，应该怎麽给他们活路？」
狄仁杰深吸一口气，道：「学生想，朝廷现在推行的新政，隐户登记之後，可以减税，可以免几年徭役，这就是给他们活路。」
「但光有这个不够。」
「地方上那些官员，能不能把这好事办成好事，才是关键。」
「周县令是个好官，可他还没来得及做，就被人害了。」
「那些不是好官的，要麽和豪强勾结，根本不登记。要麽登记完了，还是照旧摊派。」
李逸尘看着狄仁杰。
「你刚才说的那些，都很有道理。登记隐户，要给百姓活路。要让官员把好事办好。」
「要防止地方势力和官员勾结。这些都是对的。但你想过没有，这些事情，背後有没有一个更根本的问题？」
狄仁杰道：「请老师指教。」
李逸尘沉默了一会儿。
然後他开口。
「仁杰，你刚才说，那些隐户藏起来，是因为活不下去。你说得对。但你想过没有，为什麽他们活不下去？是因为朝廷的税太重吗？」
狄仁杰道：「学生想，应该是。」
李逸尘道：「那朝廷为什麽要把税定得那麽重？」
狄仁杰愣住了。
李逸尘继续道：「朝廷要养军队，要养官员，要修工程，要赈灾。这些都要钱。钱从哪来？」
「从税来。税定得重，是因为朝廷需要这麽多钱。可税定得重了，百姓交不起，就逃跑。」
「跑了之後，剩下的人负担更重，更多人跑。这是恶性循环。」
狄仁杰听得入神。
李逸尘道：「这个问题，我在贞观学堂讲过。你还记得那个「最合适的数」吗？」
狄仁杰点头。
李逸尘道：「那个最合适的数」，是一个静态的分析。可现实是动态的。」
「百姓会跑，官员会贪，豪强会兼并土地。这些东西，都会让那个最合适的数」不断变化。」
他顿了顿。
「所以，要解决隐户问题，不能只盯着隐户本身。要从全局看。」
狄仁杰道：「全局？」
李逸尘点头。
「你要问自己几个问题。第一，为什麽有人愿意当隐户？是因为朝廷的负担太重，还是因为给豪强当佃户更划算？」
「第二，那些豪强为什麽愿意藏隐户？是因为他们需要劳动力，还是因为他们在对抗朝廷？」
「第三，朝廷的政策，为什麽到了地方上就走样？是因为官员无能，还是因为官员和地方势力勾结？」
他看向狄仁杰。
「这些问题，每一个都指向一个更深层的东西。」
狄仁杰道：「请老师明示。」
李逸尘道：「世上的事，从来不是单线的。一个问题的出现，往往是因为好几个因素凑在一起。」
「那些隐户，他们是人，不是傻子。他们选择隐户，是经过权衡的躲起来，虽然没身份，但能活下去。」
「登记入籍，虽然有身份，但可能活不下去。」
「这个权衡，叫做个人理性」。
狄仁杰喃喃重复：「个人理性————」
李逸尘道：「对。每个人都会算帐。朝廷想让他们登记，就得让他们觉得，登记比不登记划算。这就要从根子上解决问题。」
狄仁杰道：「怎麽从根子上解决？」
李逸尘没有直接回答。
他站起身，走到书架旁，抽出一卷竹简，摊在案上。
狄仁杰凑过去看。
那是《史记》里的一篇。
李逸尘指着上面的一段文字。
「汉武帝的推恩令，你知道吧？」
狄仁杰点头。
「学生知道。诸侯王把自己的封地分给所有儿子，儿子们再分给孙子。一代一代分下去，封地越来越小，最後就威胁不到朝廷了。」
李逸尘道：「你知道这个办法是谁想出来的吗？」
狄仁杰道：「主父偃。」
李逸尘点头。
「主父偃提出推恩令的时候，诸侯王的势力已经很大了。」
「晁错削藩，引发七国之乱。汉景帝虽然平了乱，但诸侯王还在。那些王国的地盘，还是很大。怎麽办？」
他顿了顿。
「主父偃的办法，不是从朝廷下手，是从诸侯王内部下手。」
狄仁杰眼神微微一凝。
李逸尘继续道：「诸侯王有嫡子，还有庶子。嫡子继承王位，庶子什麽都没有。」
「那些庶子，心里能平衡吗？他们也想有块地，也想当侯爷。主父偃看到了这一点。」
「他让朝廷下一道诏书，说诸侯王要把封地分给所有儿子。」
「这是皇帝的恩德，谁也不能反对。诸侯王要是反对，那些庶子第一个不答应。庶子们拿到了地，高兴还来不及，怎麽会造反？」
狄仁杰听得入神。
李逸尘道：「你知道这个办法高明在哪儿吗？」
狄仁杰想了想，道：「高明在————朝廷没动手，是让他们自己分？」
李逸尘笑了笑。
「这只是表面。你再往深想。」
狄仁杰皱起眉头，努力思考。
李逸尘道：「推恩令之前，朝廷和诸侯王之间的矛盾，是中央和地方的矛盾。这种矛盾，很直接，很难解。你要削藩，人家就造反。」
「可推恩令之後，矛盾变了。」
他看向狄仁杰。
「变成了诸侯王和庶子的矛盾，嫡子和庶子的矛盾。」
「朝廷从对立方」变成了调解方」。庶子们想要地，朝廷就给。诸侯王不想分，可庶子们盯着他。他能怎麽办？」
狄仁杰的眼睛渐渐亮了起来。
李逸尘继续道：「这叫结构性矛盾转移」。朝廷把矛盾从自己身上，转移到了对方内部。」
「然後朝廷站在高处，当评判，分利益。谁听话，就给谁好处。谁不听话，就让别人对付他。」
「这个办法，成本最低，收益最高。因为执行这些事的人，是那些庶子。」
「他们为了自己的利益，会拼命去争，去抢。朝廷不用出一兵一卒，只用下一道诏书。」
狄仁杰深吸一口气。
他从来没有从这个角度想过问题。
以前读史书，读到推恩令，只知道这是个好办法。但好在哪里，说不清楚。
现在听老师这麽一讲，他才真正明白。
推恩令不是「分封地」，是「分人心」。
李逸尘道：「你再看第二个层面。」
他指着竹简上的另一段。
「推恩令推行之後，诸侯国越分越小。可分的还是那些地，地不会变多。」
「那麽多庶子要封侯，封侯就要有俸禄。朝廷养得起那麽多侯爷吗？」
狄仁杰想了想，道：「养不起。」
李逸尘点头。
「对。这就是推恩令带来的新问题。那麽多侯爷，每年光俸禄就是天文数字。怎麽解决？」
狄仁杰道：「怎麽解决？」
李逸尘道：「汉武帝的办法，是成本转移」
他解释道：「那些侯爷拿了地，当了侯爷，可他们没有实权。」
「朝廷後来搞了「酌金失侯」，一次就削掉一百多个侯爷的爵位。」
「理由是什麽？是献上的黄金成色不足。就那麽一条，就把问题解决了。」
「成本从哪来？从那些侯爷自己身上来。」
「他们拿了朝廷的好处，就要受朝廷的管。朝廷想收拾他们，随便找个理由就行。这个理由，还是他们自己送上门的。」
狄仁杰听得心惊。
李逸尘道：「这叫「激励相容」。让那些庶子觉得，分封对自己有利。」
「可实际上，朝廷早就准备好了後手。你听话，就让你多当几年侯爷。你不听话，找个理由就把你收拾了。」
「这个办法，让庶子的「私利」和朝廷的大义」完美对齐。」
「庶子们为了自己的利益，拼命去推恩。推恩之後，朝廷再慢慢收拾他们。」
「整个过程，朝廷几乎没花什麽成本。」
狄仁杰沉默了很久。
他在消化这些东西。
过了很长时间，他才开口。
「老师，学生好像明白了一点。」
李逸尘道：「说说。」
狄仁杰道：「推恩令解决了诸侯王的问题，靠的不是硬碰硬，是把矛盾转嫁到对方内部。」
「朝廷从对立方变成了裁判方，让那些庶子去替朝廷削藩。这叫————结构性矛盾转移。」
「那些庶子拿了地，可朝廷後面还有手段收拾他们。他们以为占了便宜，实际上每一步都在朝廷的算计里。这叫————激励相容？」
李逸尘点头。
「还有呢？」
狄仁杰想了想，又道：「朝廷不用自己动手，成本最小。庶子们为了自己的利益拼命去争，风险他们自己扛。朝廷只用下一道诏书，最後的好处全归朝廷。这叫————成本转移。」
李逸尘看着他，眼中露出欣慰之色。
「你悟得很快。」
狄仁杰却摇了摇头。
「学生只是听老师讲，还没真正想透。老师，学生有一个问题。」
李逸尘道：「说。」
狄仁杰道：「推恩令这麽高明，为什麽後来没有一直用？学生读史书，好像只有汉朝
用过，後面的朝代很少用。」
李逸尘沉默了一会儿。
然後他开口。
「你这个问题，问到根子上了。」
他站起身，走到窗边，望着外面的庭院。
「推恩令能用，是因为当时的制度，正好给了它用的空间。诸侯王有封地，有庶子，有嫡庶矛盾。这些条件缺一不可。」
「後来的朝代，情况不一样了。西晋搞过分封，结果八王之乱。」
「为什麽推恩令在他们那用不了？因为条件变了。」
他转过身，看着狄仁杰。
「西晋的分封，诸侯王有兵权，有地盘，还有朝廷里的官职。那些庶子就算分了地，也撼动不了嫡子的势力。因为嫡子手里有兵。这叫「权力的结构不同」。」
他走回案前，坐下。
「所以你看，同样的办法，在不同的制度里，效果完全不同。」
「你不能把推恩令当成一个万能公式，到处套用。你得看清楚，你面对的是什麽问题，你手头有什麽条件。」
狄仁杰若有所思。
李逸尘继续道：「回到隐户的问题。你说要给百姓活路，要让官员把好事办好，要防止地方势力和官员勾结。这些都对。但你不能只盯着这些，你得往深想。」
他伸出一根手指。
「第一，朝廷的税赋，是不是合理？这个合理，不只是算帐，还要看百姓的实际承受能力。」
「有的地方富，有的地方穷。有的年景好，有的年景坏。一刀切，肯定不行。」
他伸出第二根手指。
「有的官员和地方势力勾结，根本不想干事。不同的人，要用不同的办法。」
他伸出第三根手指。
「第三，百姓的预期，是不是能改变？田大哥说，以前朝廷也说过类似的话，最後还是要钱要粮。」
「这说明什麽？说明朝廷的信用不够。百姓不信朝廷。你不解决这个信」字，什麽政策都落不了地。」
狄仁杰听得入神。
李逸尘看着他。
「你刚才说，要让朝廷给百姓活路。这话没错。但你要知道，朝廷能做的，是创造一个环境，让百姓能找到活路。」
「这个环境，包括合理的税负，清廉的官员，稳定的秩序，还有————能让百姓信任的制度。」
狄仁杰沉默。
李逸尘道：「推恩令解决了诸侯王的问题，靠的不是给诸侯王活路，是靠让庶子们有奔头。」
「那些庶子，本来什麽都没有。推恩令给了他们一块地，他们就有了奔头。」
「他们为了这块地，就会拼命。拼命的结果，是诸侯王被削弱了，朝廷稳固了。」
他看向狄仁杰。
「隐户的问题，也是一样的道理。你得让那些隐户觉得，登记比不登记有奔头。不是
朝廷需要他们登记，是他们需要朝廷的登记。」
狄仁杰喃喃道：「让他们觉得————登记有奔头————」
李逸尘道：「对。你想想，田大哥为什麽不登记？因为登记对他来说，只有坏处，没有好处。」
「他要交税，要服徭役，可他能得到什麽？什麽也得不到。」
「如果登记之後，他能得到一块地，能免几年税，能让孩子上学，遇到纠纷官府能管，他能少受赵家的欺负。你觉得他会不会登记？」
狄仁杰道：「会。」
李逸尘道：「所以，问题的关键，不是怎麽把隐户挖出来。是怎麽让隐户觉得，登记比不登记好。」
他顿了顿。
「这就要从根子上解决问题。要降低百姓的负担，要让官员真正去办事，要让豪强不能再欺负人，要让朝廷说的话，百姓愿意信。」
狄仁杰沉默了很久。
然後他开口，声音有些沙哑。
「老师，学生今天————受教了。」
李逸尘看着他。
「你今天说的那些话，很好。能亲眼看见百姓的苦，能替他们想，这是为官的根本。
以後不管走到哪里，都要记得今天看见的那些人，听见的那些话。」
狄仁杰点头。
「学生记住了。」
李逸尘指了指案上那叠文稿。
「这篇文章，明天就登报。周文方的事，要让天下人都知道。」
「要让那些想做事的官员知道，朝廷会替他们撑腰。也要让那些想害人的人知道，朝廷有眼睛，会查到底。」
狄仁杰道：「老师写这篇文章，不只是为了周县令吧？」
李逸尘看着他，笑了笑。
「你看出什麽了？」
狄仁杰道：「学生想，老师是想借周县令的事，告诉天下人，周县令被害，朝廷查清楚了，给他平反，给他追赠。」
「以後再有这样的事，百姓就会想，也许朝廷真的会管。」
李逸尘点了点头。
「你学得很快。」
狄仁杰低下头。
「是老师教得好。」
李逸尘站起身，走到他面前，拍了拍他的肩膀。
「这几天辛苦了。回去好好歇几天。等歇好了，继续来听课。」
狄仁杰起身行礼。
「学生告退。」
他走出值房，外面的阳光已经有些偏西了。
他站在廊下，深吸一口气。
今天老师讲的那些话，在他脑子里转来转去。
推恩令，结构性矛盾转移，激励相容，成本转移，信用的积累——————
这些东西，他以前从来没想过。
他忽然觉得自己以前读的那些书，好像白读了。
那些书里只写着「推恩令成功了」，只说是阳谋。
只写着「七国之乱平定了」，没说为什麽能平定。
老师今天讲的，是书里没有的东西。
他站在原地，站了很久。
东宫值房里，李逸尘重新坐回案後。
他拿起那份样稿，又看了一遍。
明天，这篇文章就要见报。
他放下样稿，望着窗外的天色。
周文方的事，终於尘埃落定了。
但那些隐户的问题，还在。
魏州的事，不是最後一个。
天下那麽大，还有多少个赵家，多少个萧慧明，多少个田大哥，他不知道。
但他知道，今天跟狄仁杰说的那些话，那颗种子，已经种下去了。
那个少年，将来会走到很高的位置。
他会替更多人说话。
翌日。
《大唐旬报》头版刊出李逸尘的文章《为众人抱薪者，不可使其冻毙於风雪》。
文章一出，朝野震动。
那些在基层做事的官员，尤其是年前太子派出去的那些县令，看到这篇文章，很多人眼眶都红了。
周文方的事，他们都知道。
那是他们的同僚。
周文方被害，他们心里也有过害怕下一个会不会是自己？
可这篇文章告诉他们，不会。
朝廷有眼睛，会查到底。
朝廷会替他们撑腰。
两仪殿。
李世民放下手中的报纸，靠在椅背上。
他想起李逸尘那天说的话。
「朝廷的威信，不是从不犯错，而是错了之後能让人看见——朝廷会纠错。」
现在，他看见了。
朝野上下，都在议论周文方的案子。
那些议论，不是骂朝廷的，是夸朝廷的。
夸朝廷有眼睛，夸朝廷会替人做主。
李世民的手指在案上轻轻敲了两下。
李逸尘说得对。
错了，认了，改了，威信反而高了。
他看向窗外的天色。
夕阳西下，把整个长安城染成一片金黄。
那些在基层做事的官员，看见这篇文章，心里应该踏实了。
那些想害人的人，看见这篇文章，心里应该掂量了。
这就是报纸的力量。
他想起太子上次说的话。
「如今朝廷掌握舆论，全靠这个报纸。」
李世民点了点头。
这个报纸，确实有用。
东宫，值房。
李承乾坐在案後，面前也摆着那份报纸。
他已经看了三遍。
李逸尘坐在他对面。
李承乾抬起头，看着他。
「先生这篇文章，写得真好。」
李逸尘道：「臣只是把事实写出来。」
李承乾道：「不只是事实。先生写的是人心。
「那些在基层做事的官员，看了这篇文章，心里就踏实了。他们知道，朝廷会替他们做主。以後做事，就更敢干了。」
他顿了顿。
「那些想害人的人，看了这篇文章，心里就该掂量了。他们会想，下一个会不会查到自己头上。」
李逸尘点头。
李承乾沉默了一会儿。
然後他开口，声音有些感慨。
「先生，学生以前觉得，朝廷的权力，是靠军队，靠官员，靠律法。现在学生明白了，还有一样东西，比这些更重要。」
李逸尘看着他。
李承乾道：「是人心。」
他指着报纸。
「周文方死了，朝廷给他平反，给他追赠。这件事传出去，天下人都知道，朝廷是讲理的，是能替人做主的。」
「以後百姓遇到事，就会想着找朝廷。官员遇到事，就会想着朝廷会查。」
「这比一万道诏书都管用。」
李逸尘点了点头。
「殿下说得对。人心向背，才是根本。」
李承乾深吸一口气。
「先生，那个议会制度，学生还想再想想。」
李逸尘看着他。
李承乾道：「学生知道父皇驳了。但学生觉得，这个想法，不是没有道理。」
「魏州的事，让学生看见了地方势力坐大的危险。要解决这个问题，光靠刺史任期限制，可能不够。」
李承乾顿了顿，继续道。
「先生之前说过，有些想法不是一下子就能被接受的，需要时间，需要讨论，需要反覆论证。学生现在明白了。」
他深吸一口气，目光直视李逸尘。
「先生，学生想通了。这个议会制度，其实是一种「广开言路」的方式。」
李逸尘的眼神微微一动。
李承乾继续道：「先生以前教过学生，兼听则明，偏信则暗」。父皇也常以此告诫学生。可怎麽兼听？怎麽才能听到地方上真实的声音？」
「以前，朝廷能听到的，只有刺史的奏报，只有州衙的文书。那些东西，是真的还是假的，是经过筛选的还是原原本本的，朝廷不知道。」
「周文方的案子，让学生看明白了。一个刺史在一个地方待久了，他报上来的东西，可能就是他想让朝廷看见的东西。那些他不想让朝廷看见的，就被捂住了。」
他指了指窗外，那方向是魏州。
「萧慧明在魏州经营了十几年，在深山古寺里囤兵器，招人。」
「那些事，州衙里的人不知道吗？肯定有人知道。可为什麽没报上来？因为报上来的人，可能已经被处理掉了。」
「那些敢说话的人，成了被打断腿的佃户，成了不敢出门的王书吏。」
李承乾的声音微微提高。
「先生，学生想，如果魏州当时有这麽一个议会，那些佃户的声音，那些小商贩的诉求，那些读书人的意见，是不是就能有一个合法的出口？」
「他们不用再躲躲藏藏，不用再怕被报复。因为他们说话的地方，是朝廷认可的地方。他们说的话，会被记下来，会被报上去。」
李逸尘微微颔首，但仍未说话。
李承乾继续道：「朝廷和地方势力之间的矛盾，本就错综复杂。朝廷想收税，地方势力想抗税。朝廷想查隐户，地方势力想藏人。」
「可如果有了议会，这个矛盾就变了。」
李承乾的眼睛越来越亮。
「让议会变成一个地方势力的博弈场。」
李逸尘点了点头。
李承乾道：「他们一争，一吵，朝廷就不用直接和地方势力对抗了。因为地方势力内部，自己就先打起来了。」
「这些人，各有各的算盘。他们不可能团结起来一起对抗朝廷。」
李逸尘开口了，声音平稳。
「殿下说得对。这就是议会的第一个作用分化。」
李承乾点头。
「分化之後，朝廷就可以当裁判了。你们争你们的，吵你们的。吵到最後，总得有人拍板。谁拍板？刺史拍板。刺史听谁的？听朝廷的。」
「那些人，想要自己的诉求被采纳，就得去说服刺史，说服朝廷。他们为了自己的利益，会主动去配合朝廷，而不是对抗朝廷。」
李逸尘道：「这就是第二个作用—引导。」
李承乾道：「对。让那些地方势力，从对抗朝廷」变成争取朝廷」。他们的精力，会花在怎麽说服朝廷上，而不是怎麽瞒着朝廷上。」
「这样一来，朝廷就能时刻掌握地方上的动向。因为那些人，会主动把地方上的事说出来。」
他顿了顿，声音沉了几分。
李承乾道：「学生读史书，发现每个朝代到了中後期，都会出现一个问题：地方势力坐大，朝廷管不住。」
「可这个过程，不是一天两天发生的。是缓慢发生的。」
「一开始，只是有几个豪强多占了几亩地，多藏了几个佃户。朝廷不知道，或者知道了也懒得管。」
「然後，那些豪强开始结交官员，开始渗透县衙。县衙里有了他们的人，上面来的政令，能推就推，能拖就拖。」
「再然後，他们开始影响州衙。州衙里的官员，和他们有了交情，有了利益往来。朝廷再想管，就管不动了。」
「等到朝廷发现的时候，已经晚了。那些地方势力，已经有了自己的力量，有了自己的地盘，有了自己的人。」
李承乾看向李逸尘。
「所以，这个制度不是直接去打击地方势力，是让他们自己权衡，自己收敛？」
李逸尘点头。
「殿下英明。朝廷不用亲自出手，让地方势力内部互相盯着。谁想越界，就有人跳出来反对。」
「他们反对，不是为了朝廷，是为了自己的利益。可结果，却对朝廷有利。」
李承乾深吸一口气。
「先生，学生明白了。」
他站起身，在值房里踱了几步，又停下。
「先生，学生还有一个问题。」
李逸尘道：「殿下请讲。」
李承乾道：「这个议会制度，如果在州衙一级推行，会不会让地方势力坐大？让他们有了合法的说话渠道，会不会反而更难管？」
李逸尘没有直接回答，而是反问道：「殿下，您觉得，那些地方势力现在有没有说话？」
李承乾一愣。
李逸尘道：「他们一直在说话。只是他们说话的地方，是刺史的後衙，是官员的私宅，是酒宴上，是送礼的时候。那些话，朝廷听不见。」
「现在，让他们从暗处走到明处，让他们在议会里说。他们说的每一句话，都会被记下来。他们争的每一个利益，都会被看见。」
「殿下，您是愿意让他们在暗处说，还是愿意让他们在明处说？」
李承乾沉默片刻。
「明处。」
李逸尘点头。
「对。明处说的话，朝廷能看见，能听见。暗处说的话，朝廷看不见，听不见。看不见的东西，才是真正可怕的。」
他顿了顿。
「而且，殿下，您想过没有，那些地方势力，如果一直在暗处，他们会怎麽发展？」
李承乾道：「他们会越来越大，越来越强，直到朝廷管不住。」
李逸尘道：「对。可如果让他们到明处来，他们就会分化。因为他们的利益不一样，他们不可能一直团结。」
「分化了，力量就分散了。分散了，就好管了。」
李承乾站在那里，久久不语。
过了很久，他才开口，声音有些沙哑。
「先生，学生现在才真正明白，您为什麽要提这个议会制度。」
李逸尘看着他。
李承乾道：「这不是让地方势力参与政事，这是把他们摆在明面上，让他们自己跟自己斗。」
「朝廷站在上面看着，谁斗赢了，谁斗输了，都看得清清楚楚。」
「赢了的人，以为自己占了便宜。可实际上，他们付出的代价，是把自己的底牌全亮给了朝廷。」
他看向李逸尘。
李承乾深吸一口气。
「学生想，这个制度，一定要推。哪怕现在父皇驳了，学生也要继续想，继续琢磨。
等时机成熟了，再提。」
李逸尘看着他，眼中满是欣慰。
「殿下能有这个想法，臣很欣慰。不过臣提醒殿下一句，这个制度，不能急。」
李逸尘道：「如果这个制度要在州衙推行，具体该怎麽设计？议会的名额怎麽分？议员的资格怎麽定？议会的权力怎麽划分？」
「这些问题，每一个都不简单。想透了，才能去推行。」
李承乾点头。
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