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盛世繁华之中，人往往容易忽略自然天道的无常。周宇身为穿越之人，心中始终铭记：地球气候变幻无常，小冰期余波未散，旱涝、蝗灾、寒潮、地震等天灾，从来不会因为盛世太平就悄然消失。
前朝无数王朝，皆是盛世鼎盛之际突逢大灾，朝廷储备不足、应对无方，灾情蔓延之后百姓流离、盗贼四起，最终盛世崩塌、王朝走向衰亡。
永安四十二年夏，南方多地突降连绵暴雨，江水暴涨，部分河段河堤出现险情，局部州县遭遇小规模洪涝，良田被淹、民居受损。
所幸如今华朝水利完善、仓廪充盈、官吏尽责、调度及时，地方官府第一时间组织百姓转移、加固河堤、疏导积水，朝廷随即调拨粮食、药材、银两赈灾，短短十余日，灾情便得以平息，无大规模流民出现，更无饥荒暴乱之事。
这场不大不小的洪涝，却再次警醒了周宇。
太平岁月，绝不能对天灾心存侥幸，必须未雨绸缪、提前防备，做到灾来有备、灾至能抗、灾后无忧。
灾情平息之后，周宇即刻召开内阁紧急朝会，颁布天灾储备万全之策，从粮食、水利、物资、医疗、治安、预警六大方面，建立全国性天灾防备体系，写入国策，世代遵守。
其一，广建官仓，积粮备荒。
全国各州府、各县乡，按人口规模修建常平仓、义粮仓，丰年之时官府平价收购粮食存入粮仓，年年储备、循环更替，避免粮食腐坏；规定每座粮仓储粮储量，必须足够当地百姓食用三年之久。丰收之年不得奢靡浪费，务必屯粮积谷，以备荒年天灾。
其二，永修水利，固本防患。
黄河、淮河、长江、珠江四大水系，设立专属水利衙门，常年巡查河堤、疏通河道、清淤固坝，无论有无灾情，四季不停修缮水利工程；易旱地区多修水库水渠，易涝地区完善泄洪渠道，从根本之上降低旱涝天灾的发生概率。
其三，储备应急物资，全国调配。
京城及各省重镇设立官方物资储备库，常年储存蓑衣、帐篷、木料、绳索、药品、火种、干粮、农具等应急物资，一旦某地遭遇天灾，可通过官道、水运快速跨区域调配物资，第一时间支援灾区。
其四，建立医疗应急队伍，就地防疫。
各地医馆组建常备应急医疗队，平时坐馆行医，灾情发生即刻奔赴灾区，救治受伤百姓、消杀环境、隔离疫病隐患、普及防疫知识，杜绝大灾之后必有大疫的千古难题。
其五，完善治安律法，杜绝灾年暴乱。
严令灾年之中，禁止囤积居奇、哄抬粮价、趁灾劫掠、造谣生事，违者从重定罪；灾区驻军、官府合力维护治安，安抚民心，保障百姓人身与粮食安全，不让灾情衍生出人祸。
其六，设立天象地候观测司，提前预警。
集结天文、地理、气象人才，设立专门观测衙门，常年观测天气变化、河水水位、地层异动，总结天灾规律，预判旱涝、寒潮、蝗灾的发生征兆，提前下发预警文书，让地方官府提前做好防备，转移百姓、加固设施、储备物资，做到防患于未然。
六项国策层层相扣，构筑起一套覆盖全国、上下联动、提前预警、快速救灾的完备防灾体系。
除此之外，周宇下旨：全国上下，丰年不忘荒年，富足不忘清贫，官府不可虚耗仓粮，官员不可挪用储备粮，但凡私自侵占、贪污、挪用赈灾储备物资者，以huoguo害民重罪论处，绝不宽恕。
国策推行之后，全国各地粮仓日渐充盈，水利工程岁岁加固，应急物资储备充足，防灾意识深入人心。
此后数年，局部地区虽仍有零星旱涝、寒潮天灾出现，但因为防备周全、应对及时，再也没有出现大规模饥荒、流民、疫病、暴乱。百姓遭遇天灾之后，能及时得到官府救助，衣食有保、病痛有医、居所有安，安稳度过灾年。
百姓皆言，生在华朝，纵遇天灾，亦无饥寒之忧。
周宇看着完备的防灾体系、充盈的天下仓廪，心中终于稍稍安心。
人力虽难完全抗衡天道天灾，但人心万全、筹备周密，便可最大限度减少天灾损伤，护佑亿万百姓平安无忧。
盛世不仅要享受太平，更要能扛住风雨，唯有敬畏天道、常怀忧患、储备万全，这份永安盛世，才能真正稳如磐石，无惧无常风雨。
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